原本以為最好通過的《新城教育管理條例》，在最后討論時出現(xiàn)了新的問題，問題竟然是李燁要求男女享受平等的教育權(quán)利?，F(xiàn)在新城的教育資源連男孩🚯🍈都無法保障，現(xiàn)在李燁提出讓女孩來分攤本已經(jīng)不多的教育資源，如何讓人能夠沒有意見。
最后雙方相互妥協(xié)后，達成一個初步協(xié)定，條例中保障每個七歲以上男子的🚷🥣上學權(quán)利，新城有義務給每個男子提供六年免費義務教育。女子學校只招收愿意自費上學的女子，四年后第👳一屆監(jiān)督委員會選舉后，再考慮是否把女子教育納入義務教育的范疇。
當所有的條例討論完畢后，大家的議題又重新回到了《新城公約》，經(jīng)過幾輪的協(xié)商和解釋，最后大家的焦點集中到《新城公約》中的幾句話上。公約中的“當任何形式的機構(gòu)對這些目標💍具破壞作用時，新城百姓便有權(quán)力改變或廢除它，以建立一個新的機構(gòu)”和“那么百姓就有權(quán)利，也有義務推翻這個機構(gòu)，并為他們未來的安全建立新的保障”，這不🎊🥗是鼓勵新城百姓在不滿的時候，推翻和改選監(jiān)督委員會嗎？如果讓新城百姓有了如此巨大的權(quán)利后，以后的行政機構(gòu)、治安機構(gòu)和監(jiān)督委員會還如何開展工作??！
大家想的不錯，其實都是擔心自己手中的權(quán)利受到了威脅，自己總是想著別人的權(quán)利應該受到監(jiān)督，而自己的權(quán)💾利便可以為所欲為，標準的馬列主義手電筒照別人、不照自己。
李燁對著眾人淡淡的一笑道：“《新城公約》是新城所有條例、義務與權(quán)利的靈魂，沒有了《新城公約》的支持，任何條例都是廢紙一張，最后只會發(fā)展成另一個腐朽、墮落的官府，這不是大家都想看到的吧。某知道有些人感覺《新城公約》賦予了百🛅🏉🌯姓太多的權(quán)利，可是你們有沒有想過，這🗂🍁些權(quán)利對于你們的家人、后代意🐎味著什么。新城機構(gòu)現(xiàn)在損失一些權(quán)利與自由，換來的是整個新城百姓的權(quán)利與自由，難道就不能做到有所求、有所不求嗎”。
會場里沉默了，大家都注意到自己的權(quán)利與自由，忽視了其他人的權(quán)利與自由，人人生而平等難道只有一句停留在紙面上的空話嗎？如果《新城公約》遭到了否決，李燁設想的新城規(guī)劃將回到歷史車輪的起點🤐，一切將都🎌⛑🖲是徒勞無功。
李燁可以在其他問題上選擇妥協(xié)和退讓，但是在🍴📗🎵《新🔦📽🎺城公約》修改的問題上絕不會有半點妥協(xié)和退讓。就如同人人生而平等的問題，看似簡單其實與所有的條例息息相關(guān)，沒有了人人生而平等，談什么士農(nóng)工商平等，談什么教育人人平等，談什么權(quán)利與義務平等。
李燁不可能放棄，也不會放棄自己的夢想，哪怕暫時不被人接受與🐚🏥理解，也要一直堅持✝🌛下去🔒。
“李典軍，某王海支持你，想當年某從揚州到此，就是官府沒有把我們當人看，收受原告的賄賂才判船廠充🎞🔕公🧤🤒，全家賣身為奴，如果不是李典軍，某可能早就死了，現(xiàn)在某能感受到什么是權(quán)利與自由來之不易，所以某支持李典軍的《新城公約》”，王海第一個站了起來道。
“某以前只是一個海邊的農(nóng)民，是李典軍教會某制鹽，現(xiàn)在我們的日子剛剛好了一些，就忘記了以前官府的壓迫和訛詐，今天我們自己又想成為跟官府一樣的人，難道真的只能這樣相互傾軋嗎？某支持李典軍的《新城公約》，只有維護和尊重《新城公約》，才能尊🤠🐩🔎重🐾🍜🏄自己和別人”，崔信仁跟著站了起來支持李燁道。
王海和崔信仁都🔉表明了態(tài)度，李燁看看其他人，眾人臉上帶著羞愧、不甘、不解和無奈，只有小蘭對著李燁笑🐅👿💚了笑。李燁環(huán)視了一下在場的所有人道：“既然大家現(xiàn)在還有意見，不如現(xiàn)在就投票吧，如果無法通過《新城公約》，那某只能宣布解散監(jiān)督✴💢🥂委員會，提前開始全民選舉”。
李燁作為🏬監(jiān)督委員會的委員長可以在重大決定無法通過時，宣布🌄解散監(jiān)督委員會，提前進🚡⏱行下一屆監(jiān)督委員會的選舉工作。解散監(jiān)督委員會是一把雙刃劍，不僅剝奪了監(jiān)督委員的權(quán)利，監(jiān)督委員長同樣也失去了權(quán)利，下一屆將是什么人被選舉上來還是一個未知數(shù)。
在場的小蘭、張?zhí)斐?、崔信仁、朱飛澤、穆俊豪、劉保泰、王海、包功發(fā)和匡巖政都沒有想到李燁為了《新城公約》，放棄了監(jiān)督委員會的權(quán)利，提前進行下一屆的選🕗舉。一旁聆聽的王仁伯和丁強更是驚訝的長大了嘴不知道說什么好，新城監(jiān)督委員會剛成立不到🍜🚑✨一個月，還沒有自己的辦公地點就解散了，這算什么事情?。?br/>
其實李燁這是在威脅監(jiān)督委員會的成員們，希望他們放棄私欲來支持《新城公約🧕》，萬不得已李燁是不會放棄努力的🍻🎲。
投⛵🐙📗票開始，十名監(jiān)督委員會的成員面前都擺放著一張投票紙，同意就在同意欄上打一個勾，反之在反對上打一個勾。王仁伯和丁強負責查票和驗票的工作，計票的結(jié)果很快就出來了，《新城公約》全票通過，李燁知道這只是監(jiān)督委員會的一次妥協(xié)罷了，但是李燁已經(jīng)滿足了。
沒有人🕚🚪📌知道在這兩天里，新城委員會到底經(jīng)歷了😹怎么樣的過程，當乾符元年七🈂😑✍月二十二日，新城第一部條例發(fā)布的時候，許多人根本就沒有注意。
新城第一部條例最先在女子學校和👙護衛(wèi)隊中學習，然后再逐步的擴散到整個新城的百姓中，傳播中有一群人被刻意的遺忘了，那就是還在即墨城外學習的男子學校的所有人。對于這個問題，🤤🌴😏李燁是這樣解釋的，現(xiàn)在新城第一部條例只適用于新城，還不能讓🔦外人知曉。
隨著新城第一部條例的公布，新城內(nèi)部的各個機構(gòu)也開始運行，因為暫時找不到合適的人選，李燁與小蘭被暫時聘任為商業(yè)部和財稅部的顧問🛶🏓📵，為期一年。教育部提名人選是李建，但是因為現(xiàn)在還在即墨縣城，所以暫時有教育部副部長樂夢嬌擔任。
公務人員的招聘工作也有條不紊的進行中，新城中能認識一些字的人，大部分都是李燁身邊的護衛(wèi)。最后，因為🍪🛥招不到合適的人員，李燁不得不把😈🧝⭐身邊🚚的護衛(wèi)拿出來充數(shù)，先把行政機構(gòu)和治安機構(gòu)的框架搭出來。
名義🌖🐭🏆上王仁伯和丁強是行政機構(gòu)和治安機構(gòu)的負責人，可是等到要統(tǒng)籌安排工作和事情的時候，還是要李燁出面安排各個部門的工作。比如民政部的工作范圍，如何對人口進行管理，怎么樣統(tǒng)計人口數(shù)據(jù)，最后連人員的登記表和身份證都要李燁親自設計。
好在新城一開始👻事情也不是很多，李燁一個人還勉強忙得過來，就是這樣李燁也沒日沒夜的忙了四天，才最終把新城的行政機構(gòu)和治安機構(gòu)運轉(zhuǎn)起來。接下來機構(gòu)的辦公地點還是要李燁來安排規(guī)劃，不過這個問題李燁早就已經(jīng)想好了。
匡巖政開發(fā)浮山時，道路和石料都已經(jīng)給機構(gòu)辦公地點準備妥當，現(xiàn)在只要按圖紙施工就可以了。行政機構(gòu)和治安🔰機構(gòu)的辦公樓選在緊靠浮山的南邊，一條道路將辦公區(qū)與生活區(qū)分隔開來，臨海的海岸邊全部設計成房屋和別墅，其中一部分會作為公務員的福利用房。
李燁的前衛(wèi)設計得到了王仁伯、丁強和包功發(fā)的贊同，行政機構(gòu)和治安機構(gòu)辦公樓分別是兩個獨立的設計。行政機構(gòu)辦公點分為前后兩棟樓，前樓為兩層木質(zhì)對外辦公大樓，只要是對外接待和處理各種事務場🎭😕所，后樓是一棟六層圓環(huán)形大樓，造型獨特，讓人👻匪夷所思。
治安機構(gòu)辦公點分為前后左三個區(qū)域設計，前樓與行政接待二樓一樣為對外辦公大樓，后樓為一棟🚯四四方方的日字型六樓，左邊是一排三層木質(zhì)結(jié)構(gòu)的警察宿舍樓，沒有人知道李燁為什么把行政機構(gòu)和治安機構(gòu)的辦公大樓設計成這樣，其實只要從空中俯視兩🏟處建筑群就不難發(fā)現(xiàn)，這兩處建筑合在一起正好是一個變形的明字。
這個秘密在兩處建筑全部完成后才被人發(fā)現(xiàn)，但是沒有人知道李燁為什么要把兩處建筑設計成這樣?，F(xiàn)在新城里最忙的人除了李燁，就要算是包功💷👚💲發(fā)和匡巖政，兩人最主要工作就是建造房屋。兩人要趕在冬季來臨前，建造完成一百棟的廉租房，這些房子可是新城百姓臨時過冬的住所。
新城內(nèi)所有的資源都要首先供應廉租房的建設，為了更快的建設廉租房，李燁不得不采用💏流水線建造的方式。李燁把建造房屋的工作分成了十幾個小的流程，每一個流程只負責一件事情，大量沒有什么技術(shù)的工人，負責挖土方和搬運材料。
🧣一部分的木材加成讓劉保泰的木材加工廠去做，房屋中的門、窗都讓劉保泰的家具廠負責，這讓下來包功發(fā)和匡巖政要做的事情就大大的減少了，建造的廉租房速度也越來越快。