如今五城提督御史衙署人手充🥂裕,而且暫時還處在剛開張吃閑飯狀態(tài),派出五個人去各兵馬司傳達(dá)命令毫無壓力。
午后未時👤🌼,距離最近的西城兵馬司指揮先到,其后南城、東城、中城🚯🎹、北城兵馬司指揮🤨相繼來到,都被引入五城提督御史衙署側(cè)廳中。
五人到齊后便靜待新任上司露面訓(xùn)話,這也是應(yīng)有之義。不過一直等候了半個時辰,那李僉憲卻是架子極大,遲🍍🌏♈遲不露面。
這會兒眾人心里都猜到了,這定然是新官上任給他們的下馬威,就是要故意晾著他們在這里。但他們作為下官,也只能繼續(xù)等著🎥,如果連🚜🔻這都忍耐不了的,就不用在官場混了。
這一等,又是半個時辰過去,日頭已經(jīng)偏西,那李僉憲仍然沒😨Ⓜ🍱有露面。等到這個份上,五個兵馬司指揮的心中大🔄🕶都有些不耐煩了。如此長時間的空等,已經(jīng)超出了考驗的范疇,如果說是下馬威,那也算很過頭了。
上司為何要如此做?其余四人想到這個問題,便疑神疑鬼的看向中城兵馬司的茍指揮。聽說當(dāng)初李僉憲第一次上任時巡視中城,茍指揮故意避而不見,讓上司空等一個多時辰,今天李僉憲莫非意欲報復(fù)回來,而大家都💎💮👼是🚔🥕被這姓茍的連累了?
中城茍指揮臉上的傷痕尚未完全消除,一方面心里🚖🚜憋著氣,另一方面被同僚眼光看的不自在。故而他有些坐不安席,忍不住起身對其余人道:“想必僉憲公事繁忙🔤🛁💽,我等久待無益,本官且先告辭了?!?br/>
隨后繼續(xù)等了片刻,南城指揮又起身告辭。最后直到天色就要黑了,❓😆衙署將關(guān)門落鎖時,李佑仍😱🙉⏹未出現(xiàn),剩余的🅾🤱🔵三個兵馬司指揮這才無奈離開。
其實五個🥇🖇💵指揮苦等的時間里,李大人并不在衙署里,他傳令召見五個指揮后。便出🥡➗🥐衙去了刑部,要拜訪刑部尚書荀飛謙。其目的很明確,盡可能的爭🦀取到更大的司法權(quán)限。
道理也很簡單,一個號稱統(tǒng)管京師治安的🎷🐍🖌衙門,如果司法📥權(quán)力小的可憐🍟,那還有什么威懾力?無權(quán)在手,其令不行。
刑部尚書荀飛謙是由文淵閣大學(xué)士楊進推薦、時任吏部尚書許道宏提名廷推得官,所以追究👍😯🚂起脈絡(luò)⏪⏲⬜。與李佑也算是同道中人。不然李大人根本🏝💰不用去談。
要知道,京師乃天子腳下,司法乃是重器。最高🔰🚌司法大權(quán)直接歸天子所有,往下則分別授予各衙門。
從組織結(jié)構(gòu)來看,李佑的提督👀五城御史衙署與刑部其實是平行的。或者說和所有部、院、寺監(jiān)都是平行的,🦑🕶都是直接向天子負(fù)責(zé),只是司法業(yè)務(wù)需要從屬于刑部。
李佑多一分司法權(quán)力,刑部就少一分權(quán)🔸😁😽力,所以李大人找刑部商議司法權(quán)限問題,無異于與虎謀皮,若非荀尚書算是同道,不然談都沒得談。
不過李👕👂🔃大人也不是沒有底氣,他索取權(quán)力是朝廷默許的。朝廷設(shè)立他😆這個官職。顯然是對京師案情頻發(fā)的混亂現(xiàn)狀不滿,想要改變京師事權(quán)分散局面,并總攬其事、強化管制的意思,不然平白設(shè)一個五城提督有何用處?但具體如何,還得靠他自己爭取。
面對李佑來訪,荀尚書擺不了什么架子,他對李某人到訪的原因。很是心知肚明。便直接在花廳接見🍷💮⛱,并屏退了左右人等。
略略寒暄幾句,李佑便直抒來意,“依照定例,巡城御史受理京城地界之詞訟。審問案情,小事立斷。大事送部,而兵馬司負(fù)有偵緝之責(zé)。今蒙朝廷信重,以本官節(jié)制巡城御📥💷💏史,總領(lǐng)諸兵馬司,今后刑名定例🏜如何,本官猶自懵然不知,還請大司寇示下。”
別地刑名都由縣衙負(fù)責(zé),但對京城🏉的刑名之事,朝廷極為重視,所以從制度上是由刑部代為負(fù)責(zé),哪怕是兩家互相罵街這樣雞毛蒜皮的事情也要吵吵到🛑刑部。
而刑部作為六部之一,主管天下🔷📰🌙刑名大案,但卻常常處理京城這些爛事,也是煩不勝煩。同時經(jīng)常兼顧不過來,于是漸漸有了兵馬司和巡城御史的擴權(quán)。
國朝最早設(shè)巡城御史,只為糾劾地面,并不🏘🎎👲受理詞訟,也不負(fù)責(zé)刑名問案,但后來漸漸有了部分司法權(quán)限。大體上,輕微的、杖刑以下的民🗾😬🛃事案件,巡城御史可以自裁,杖刑以上的刑事案件仍須移交刑部,而兵馬司則受同級巡城御史監(jiān)督和指揮。
李佑提起這個定例,荀尚書當(dāng)然聽得出他話中之意——既然巡城御史都在事實上擁有了杖刑以下案件的司法權(quán)力,那么本官作為巡城御史的上級,那就應(yīng)該具有更高級的權(quán)限,否則何以節(jié)制巡城御史?天下沒有上級權(quán)力反而不如下級的道理,更何況朝廷設(shè)立🏞🗺🦆本官這個職位,本就有總攬京師司法的意思,不能讓詔令成了空文。
歸納為一個詞,就是“要權(quán)”。
其實從荀尚書本人角度而言,他已經(jīng)是九卿之一、二品大員的層次,🚰眼界很高,對于京師地面💌➿這些瑣碎事情和三瓜兩棗的司法權(quán)力已經(jīng)看不入眼了。
例如說,將在京城偷東西的小賊判刑,也要放到他堂堂刑部尚書的案上批一🔬🎛🕉筆,這有什么快感🛍🦕可言?能抓住大案🧙重案就足夠了。
但是荀尚書仍要考慮到💍💣🤧方方面面的影響,所以不敢輕🛶易與李佑承諾什么,只反問道:“那你有何想法?不妨說出來?!?br/>
對此李佑早有腹案,“外地知縣,尚可判一百杖之刑。京師重🚠🎂地尚需慎刑,本官不敢比照外地按察僉事,只比照知縣如何?只求百杖以下案情可自行👂🆓裁斷?!?br/>
荀尚書怫然道:“你也知道京師重地極是慎刑!對京師案件,我刑部也只有百杖以下自裁之權(quán),百杖以上刑案,照樣💙需要上奏天子圣裁!若如你而言,我刑部今后🐯🕯🌾便不用管京師之事了!”
“🈷都是為君分憂,刑部乃天下的刑部,事務(wù)已然繁重不堪。大司寇又何苦糾纏于京城這刁民云集的地方,做那如同知縣的俗事。”
荀尚書答道:“你若有此意,大可直接向天子奏請。如有圣諭,我刑部不敢不從,你何必🆕到這里與本官🥔🍊說這些!”
李佑無奈道:“大司寇說笑了,若不👷向大司寇照會,我何敢自專?!?br/>
荀尚書想了想,又道:“閻王好見小鬼難纏,在刑部本官就是這個閻王,但是部中還有很多小鬼。若真如你所愿,本官可以不在意,但是部里未免會怨言重重,叫本官這一部🛤🏫🎓之首不好做?!?br/>
京城事務(wù)繁瑣💻👚,固然讓負(fù)責(zé)京師刑名案情的刑🎺🎓部疲于應(yīng)付。但與此同時,對小官吏來說,過手的油水和好處也很大,甚至是主要的灰色收入來源。
不🆔錯,刑部確實負(fù)責(zé)天下刑名,但是外地案子到了🐙刑部后,疏通成本也很高,🚜📬案犯打點的積極性就下降了。
打個比方,貴州案件到了刑部,🖌🦆那案犯親屬想打點疏通,就要花兩個月時間,穿越三千里去人生🈴🦂地不熟的京師。對于一般人而言,遇到這種情況豈止是望而🎐🎬生畏,只怕當(dāng)即就放棄疏通打點并聽天由命了,于是刑部主管官吏所能落下的好處就少了。
相反,京師人犯了官司,🛡👐與刑部近在咫尺,🔩⬆打點疏通便利許多,積極性也高,同時京城人相對比較富裕,拿得出銀子。
所以說京城案件煩不勝煩歸煩不勝煩,但仍是刑部官吏最主要💼⬆的灰色收入來源。作為高高在上的刑部尚書,荀飛謙大人可能不在意這點事,但是不能不考慮到屬下十三清吏司大🍒小官吏的情緒,部中具體事務(wù)都還要依靠他們?nèi)プ觥?br/>
李佑縱然有從🔅🐬朝廷到百姓的萬般理由,🐕🌏但在涉及到需要挑戰(zhàn)官場潛規(guī)則時,他就無法去🐱🧑🌥游說荀尚書什么了。明規(guī)則可以因為人的主觀想法而改變,潛規(guī)則卻從不以人的主觀意志而轉(zhuǎn)移。
見李佑沉默不語,荀尚書淡定的笑了笑😔🤵💾,“若本官還是刑部尚書,就不好開此先例,不然部里要亂。什么時候不當(dāng)這個刑部尚書了,便無所顧忌,臨走🏙前倒是可以助你一臂之力?!?br/>
見天色漸晚,李佑便告辭。坐在轎中,想起荀尚書最后那句話,🌛🤹🕰🧛忽然有所🦗悟。
荀大司寇什么時候才能不當(dāng)刑部尚書?他才五十來歲,遠(yuǎn)不到致仕時候。🕋🍰🐅那么他不當(dāng)刑部尚書還能干什么?天下還有多少比刑部尚書更好的😙🔎位置?
不過想起來,這眼下還真有一個,比如正空缺的兵部尚書…兵部尚書在六部中是中上地位,刑部是中下地🧦🍈📗位💲,刑部遷兵部就等于是升官。
李佑頓時懂了,荀尚書明著婉拒,其實是暗暗提了條件,他若能當(dāng)⬜🛂😾上兵部尚書,自然臨走前可以幫他在刑部吃里扒外。
這也太看得起他了!李佑很無語,估計荀尚書是看上了他對盧閣老的影響力罷。有盧閣老這個前任兵部尚書和楊閣老一起🕝用力,再搭配上吏部天官趙良仁,勝算還是很大的。
可是他現(xiàn)在不想🍨再參與這些事情,就算成功,也如同甜美的毒藥,飲鴆止渴而已。
既然刑部這邊暫且說不通,李大人決定執(zhí)🦇💱行第二套方案,那🕵🅿就是模仿上輩子某個特殊階段的特殊政策,奏請進行“嚴(yán)打”。