眾人齊感愕然，想不到宋教仁會(huì)這么坦白。
馬君武🧡🐆🐒冷笑道：“章太炎曾在報(bào)紙上發(fā)表言論：“鈍初有總理之才”，“建置內(nèi)閣，仆則首推宋君教仁?！比缃裨S多人傳言您是為了滿足個(gè)人的私欲，想運(yùn)動(dòng)為總理。”
譚人鳳和李想露出不愉之色。馬君武的話可是說(shuō)誅心，用現(xiàn)代詞說(shuō)🔮是人身攻擊！
胡漢民向馬君武猛打眼色，希望🔉🥢他慎言。這話大家心里有數(shù)，何必說(shuō)🥄🎅👨出來(lái)？
深處流言非議漩渦中心的宋教仁🤴🥊🌰自己反而從容🍂❇不迫地看著馬君武，雙目精芒閃閃。
馬君武給他看得有點(diǎn)心寒，謹(jǐn)慎起來(lái)，道：“我就是想宋君給大家一個(gè)解釋，若無(wú)說(shuō)得通的解釋，這上次早以否決點(diǎn)🏚🥔🍡頭提案今天也不🤗必討論了，就此結(jié)案。”
此話一出，大家伙也都看向🔯🚹🗒宋教仁🛫💘，如果他無(wú)說(shuō)得⬅🔲🦈過(guò)去的解釋，這條提案就不需要討論。
宋教仁淡然一笑道：“世人誣我運(yùn)動(dòng)總理，由來(lái)已久，我雖無(wú)其事，實(shí)不欲辯，? 且因以自勵(lì)，蓋已久矣。夫人立志為總理，豈惡事哉？西方拿破侖說(shuō)：不想當(dāng)將軍的兵不是好兵。而乃非笑之如是，我實(shí)不解。國(guó)🔺👜🆔家既為共和政治，則國(guó)民人人皆應(yīng)負(fù)責(zé)任。有人焉自信有能力，愿為國(guó)家負(fù)最大之責(zé)任，此國(guó)家所應(yīng)歡迎者……”
李想忍不住拍手叫好，拿破侖名言都出來(lái)了。
宋教仁再沉聲道：“……各國(guó)政黨選舉總統(tǒng)或組織內(nèi)閣，其黨魁之自負(fù)之運(yùn)動(dòng)之競(jìng)爭(zhēng)為何如者？蓋為國(guó)服務(wù)，本非權(quán)利。共和國(guó)之職事，亦非**國(guó)之官爵可比，人茍可以😠🔁🌾自信，則不妨當(dāng)仁不讓，世之人亦只問(wèn)其有此能力與否，不能謂其不宜🈹🚥🏉有此志。吾人惟自愧無(wú)此能力，固不欲當(dāng)此大責(zé)任。吾人之志則不諱言，實(shí)深愿將來(lái)有當(dāng)此責(zé)任者也。且希望人人有此希望者也，惟枉道以得之，則不可耳?！?br/>
馬君武呆了半晌，嘆道：🗳👁“男兒有志不怕高，宋君這話亦不無(wú)道理。”
李想禁不住對(duì)他觀感一🎪✈👡百八十度轉(zhuǎn)彎，好感大增，因?yàn)轳R君武沒(méi)有睜著眼睛說(shuō)瞎話。雖然政見(jiàn)不和📍，但其人品值得尊重。
胡漢民先望了宋教仁一眼，油然道：“大總統(tǒng)歸國(guó)途中🥝曾在與👼🕘《巴黎日?qǐng)?bào)》記者的談話中表露了其師法美國(guó)共和制度的理由。他認(rèn)為：中國(guó)革命之目的，系欲建立共和政府，效法美國(guó)，除此之外，無(wú)論何項(xiàng)政體皆不宜于中國(guó)。因中國(guó)省份過(guò)多，人種復(fù)雜之故。美國(guó)共和政體甚合中國(guó)之用，得達(dá)此目的，則振興商務(wù)改良經(jīng)濟(jì)，發(fā)掘天然礦產(chǎn)，則發(fā)達(dá)無(wú)窮。初時(shí)要借材外國(guó)，方能收此良好之結(jié)果。不知宋君又怎樣解釋呢？”
孫中山之所以贊同😹總統(tǒng)制，和他早年在美國(guó)求學(xué)游歷的經(jīng)歷也是分不開(kāi)的。相對(duì)于英國(guó)自發(fā)發(fā)展而成的議會(huì)制，總統(tǒng)制是徹頭徹尾的人為設(shè)計(jì)的產(chǎn)物。美國(guó)的締造者們?cè)诜磸?fù)討論之后，用孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)創(chuàng)設(shè)了自己的政府。面對(duì)新生國(guó)家的內(nèi)憂外患，雖然認(rèn)識(shí)到“強(qiáng)有力的行政部門是同共和政體的本質(zhì)不相符合的”，他們?nèi)匀粵Q定“把共和主義經(jīng)驗(yàn)中的必然性——最明顯的一個(gè)方面就是執(zhí)行因素——納入了憲政，執(zhí)行官利用它的‘權(quán)能’或行動(dòng)迅捷，比其他分支更好地應(yīng)付那些可能干擾共和主義選擇的偶然事件和暴力”，設(shè)置了一個(gè)強(qiáng)有力的總統(tǒng)。仔細(xì)咀嚼《聯(lián)邦黨人文集》第六十九篇不難看出，作者將總統(tǒng)與當(dāng)時(shí)英國(guó)的國(guó)王進(jìn)行比較，目的是希望建立一個(gè)強(qiáng)勢(shì)政府，但是總統(tǒng)的權(quán)力并不像英國(guó)國(guó)王那樣強(qiáng)大且超越憲法。憲法讓他在履行職能的同時(shí)又不能肆意而行，無(wú)異于一個(gè)馴化了的君主?？偨y(tǒng)既是行政機(jī)關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)者又是國(guó)家元首，🦃🙉對(duì)外代表國(guó)家。人民定期選舉總統(tǒng)，議會(huì)一般無(wú)權(quán)對(duì)總統(tǒng)投不信任票。議會(huì)是立法機(jī)關(guān)，是國(guó)內(nèi)主權(quán)的代表，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。立法、行政和司法三個(gè)機(jī)構(gòu)的職能既交叉重疊又有相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)區(qū)域，形成了權(quán)力的相互分立與制衡的格局。從理論上講，三權(quán)分立從制度上能夠保證國(guó)家權(quán)力不被濫用，是守護(hù)民主的有效手段。
聯(lián)系孫中山早年有關(guān)革命程序的設(shè)想，可以看到他相當(dāng)重視政府和政府首腦在新舊政權(quán)交替階段的作用。一九零六年他在《中國(guó)同盟會(huì)革命方略》中強(qiáng)調(diào)，武裝推翻**制度之后，要過(guò)渡到民主政治，整個(gè)革命過(guò)程要經(jīng)過(guò)軍法之治、約法之治、憲📖法之治三個(gè)階段。軍法之治就是以軍法為根據(jù)，靠軍政府督率國(guó)民掃除舊污之時(shí)代，它不僅要將政治之害和滿洲之害予以掃除，還要在斬絕風(fēng)俗之害的同時(shí)，進(jìn)行諸如施教育、修道路、設(shè)警察衛(wèi)生之制，興起農(nóng)工商事業(yè)之利🐣🤙🕤源等方面的建設(shè)工作。孫中山解決這些工作的設(shè)想，顯然都是政府主導(dǎo)實(shí)施的，這就意味著政府一定要握有實(shí)權(quán)，而且政府首腦一定要有較強(qiáng)的能力來(lái)主導(dǎo)各方面的工作。孫中山當(dāng)時(shí)就說(shuō)：“若創(chuàng)造這立憲共和的政體，不是在別的緣故上分判，總在志士的經(jīng)營(yíng)?！眱?nèi)閣制顯然與此相悖。而不設(shè)國(guó)務(wù)總理而由總統(tǒng)直接任命閣員的美國(guó)式的🧀總統(tǒng)制自然會(huì)成為孫中山首選的政體模式。
最緊張的是李想，假設(shè)宋教仁在此項(xiàng)上不能說(shuō)服胡漢民，那剛占得的一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，便會(huì)盡🐙🧠🧢付東流了😺🍈。
宋教仁不假思索的陳辭道：“國(guó)勢(shì)之盛🛰🐱⛔衰強(qiáng)弱，全視其運(yùn)用國(guó)🐣家權(quán)力機(jī)關(guān)組織為準(zhǔn)，而內(nèi)閣則尤眾機(jī)關(guān)之總匯，行政之首腦也?！?br/>
宋教仁認(rèn)為立法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)形成有效的制約，才算是理想的政體模🤰🤭🆕式。內(nèi)閣制在總統(tǒng)和總理之間的職責(zé)🍤權(quán)限上進(jìn)行了制度化的規(guī)范制約，而不是指向當(dāng)總統(tǒng)的某個(gè)人和當(dāng)總理的某個(gè)人。他堅(jiān)信責(zé)任內(nèi)閣制必將導(dǎo)致良好的議會(huì)政治和政黨政治。
宋教仁主張內(nèi)閣制絕不是一時(shí)心血來(lái)潮，也不止是自謀總理，這和他親身體驗(yàn)了日本的政治制度并深入考察了責(zé)任內(nèi)閣制度的母國(guó)——英國(guó)的政治制度有直接關(guān)系。英國(guó)在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的王權(quán)和民權(quán)的爭(zhēng)斗之后，終于在十七世紀(jì)確立了議會(huì)制的基本框架。在這種政治框架下，議會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，政府的合法性來(lái)源于議會(huì)，政府權(quán)威完全依靠議會(huì)的信任，因此政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)而不是直接對(duì)選民負(fù)責(zé)。這種制度的一個(gè)突出的特點(diǎn)是議行合一，一黨或數(shù)黨聯(lián)盟只要在議會(huì)選舉中獲得簡(jiǎn)單多數(shù)的勝利，它就獲得了組閣的權(quán)力，獲勝的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相，內(nèi)閣成員絕大多數(shù)來(lái)自本黨，首相包括內(nèi)閣成員既是內(nèi)閣的組成人員又是議會(huì)成員。內(nèi)閣是一個(gè)結(jié)合性的委員會(huì)——是一個(gè)進(jìn)行連接的連字符，一個(gè)進(jìn)行固定的皮帶扣，……英國(guó)憲制有效率的秘密可以被描述為行政權(quán)力與立法權(quán)力的緊密聯(lián)合和幾乎完全的融合。而英國(guó)國(guó)家元首的角色比較特殊，他基本是一個(gè)政治象征。但是，這并不等于元首可有可無(wú)，事實(shí)上元首在政治生活中扮演著十分重要的角色，最突出的💀一個(gè)功能是充當(dāng)政府與議會(huì)沖突的調(diào)解者。民眾對(duì)王室發(fā)自內(nèi)心的尊崇也是保持政治穩(wěn)定的一個(gè)重要條件，它使得中間階層在更高階層的影子里進(jìn)行統(tǒng)治。所以，在議會(huì)制國(guó)家，元首也被人們賦予更多的積極意義。
在宋👀教仁政治理念🕴〽💪中，無(wú)疑是溶入了這種議會(huì)至上和內(nèi)閣負(fù)責(zé)的精神。
胡漢民插話道：“😗🌱大總統(tǒng)早說(shuō)過(guò)了：內(nèi)閣制乃平時(shí)不使元首當(dāng)政治沖。故以總理對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，斷非此非常時(shí)代所宜。吾人不能對(duì)惟一置信推舉之人而復(fù)設(shè)防制之法度。余亦不肯徇諸人之意見(jiàn)，🎫🥝自居于神圣贅疣，以誤革命之大計(jì)?！?br/>
胡漢民開(kāi)口全是大總統(tǒng)說(shuō)，完全就是孫中山的一個(gè)傳聲筒。但是也可以看出，孫中山在這里表達(dá)了四個(gè)意思：一、內(nèi)閣制中的元首是個(gè)虛位，不是政治架構(gòu)真正的核心；二、如果實(shí)行總理負(fù)責(zé)的內(nèi)閣制，不能適應(yīng)當(dāng)前新舊政權(quán)轉(zhuǎn)變時(shí)期的現(xiàn)實(shí)要求；三、我們不應(yīng)該對(duì)大家共同推舉出來(lái)的值得信任的人再設(shè)置這種😫🍶💝防范的措施；四、我個(gè)人也不會(huì)屈從別人意見(jiàn)🚪🚂💩，把自己當(dāng)成一個(gè)神圣的擺設(shè)，從而耽誤了革命的大事。因此，在孫中山看來(lái)，實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，于公于私他都是反對(duì)的。
明眼人都看得出來(lái)，宋教仁堅(jiān)持責(zé)任內(nèi)閣制的一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)目的就是要限制大總統(tǒng)的權(quán)力。有就認(rèn)為孫宋二人向來(lái)不睦，這從宋教仁在上海另辟中部同盟會(huì)總部可以看出，而現(xiàn)在宋教仁不愿看到孫任總統(tǒng)⬆后大權(quán)獨(dú)攬，遂一再堅(jiān)持責(zé)任內(nèi)閣制而對(duì)其進(jìn)行掣肘。
宋教仁愈來(lái)愈看不起這同🙉🔯盟會(huì)元老，不客氣地道：“請(qǐng)問(wèn)胡君，假設(shè)袁世凱推翻清室，舉為大總統(tǒng)，共和國(guó)交給袁世凱，你們就真的對(duì)這個(gè)人放心？”
胡漢🌶🤼🕡民登時(shí)語(yǔ)塞，因?yàn)楫?dāng)時(shí)革命黨高層已經(jīng)商定，如果清帝退位，袁世凱表示贊成共和，臨時(shí)大總統(tǒng)的位置就要拱手讓與袁世凱，這一方針都寫進(jìn)孫中山臨時(shí)大總統(tǒng)就職宣言里面的。🏷從這樣的情形看，宋教仁很大程度上還是存在著防范袁世凱的意圖。
宋教仁雖然一力主和，但是對(duì)袁世凱素?zé)o好感，⛷⛽😯不相信袁世凱真心贊成民主共和，而當(dāng)時(shí)革命黨唯一⌛可行的辦法，就是通過(guò)實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，并須由內(nèi)閣起草，使總統(tǒng)命令，不特須閣員副署，使總統(tǒng)處于無(wú)責(zé)任之👵⛏地位，以保其安全。所以，和議若成，舉袁世凱為總統(tǒng)如果成為的事實(shí)，若實(shí)行總統(tǒng)制，政權(quán)則掌握在袁世凱手中；若實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，政權(quán)將集中于內(nèi)閣，革命黨人還有機(jī)會(huì)通過(guò)議會(huì)競(jìng)選來(lái)控制內(nèi)閣。
呂不🏿韋🌜🍁🎿在幾下拍了拍項(xiàng)少龍的大腿，表示很高興他挫了楊泉君的鋒頭。
馬君武終是和胡漢民共乘一船，出言道：“大總統(tǒng)正策劃整軍北伐，此時(shí)談?wù)摵妥h結(jié)果未免太早，袁世凱猶豫不定，也未必贊成共和，讓位與袁世凱也還只是🈁🏕💾一個(gè)爭(zhēng)議，我李大帥對(duì)讓袁之議肯定是反對(duì)的，所以宋君以此作為理由未免牽強(qiáng)?！?br/>
馬君武如此說(shuō)，意思就是孫中山做大總統(tǒng)就不要內(nèi)閣，袁世凱做總統(tǒng)就要內(nèi)閣🌔，卻也等若間接肯定了宋教仁的說(shuō)法。但是袁世凱當(dāng)大總統(tǒng)，還是懸案一樁，沒(méi)有定議。袁世凱沒(méi)有表態(tài)共和心意，還在報(bào)紙喊著君主立憲，南方意見(jiàn)也未統(tǒng)一，李想等許多革命將領(lǐng)也都站出來(lái)反對(duì)，叫囂著將革命進(jìn)行到底。
宋教仁堅(jiān)持責(zé)任內(nèi)閣制的另一個(gè)原因是想借此排除舊官僚在新政府中的勢(shì)力，但是這密室之言，只能暗中謀劃，傻子也不會(huì)當(dāng)著這么多議會(huì)的舊官僚的面說(shuō)出來(lái)。所以面對(duì)馬君武和胡漢民等同盟會(huì)同志的咄咄逼人，卻是啞巴吃黃連，有苦說(shuō)不📣😶🌶出。
李想暗付，此時(shí)在政體選擇上，革命黨人既要集中政治🛏權(quán)力以除舊布新😁🏉🧠，鞏固新生的政權(quán)，又要對(duì)政治權(quán)力進(jìn)行制約，防止其滑入集權(quán)**的窠臼，這就難免使其在總統(tǒng)制和內(nèi)閣制之間做出抉擇。孫🦌🐜💦宋政體之爭(zhēng)，凸顯了中國(guó)現(xiàn)代政治之權(quán)力與自由的內(nèi)在緊張：作為后發(fā)國(guó)家，中國(guó)的現(xiàn)代化需要強(qiáng)大高效的國(guó)家動(dòng)員能力，而政府的集權(quán)化又難免導(dǎo)致**，從而侵害公民自由，滯緩政治民主化進(jìn)程。這一論爭(zhēng)，也預(yù)示著中國(guó)民主轉(zhuǎn)型的一個(gè)基本難題，或者可以說(shuō)是受大中華文化影響的國(guó)家共同的難題。
這場(chǎng)🚟劇烈爭(zhēng)辯，雙方卻都拿不出令人信服的理由，組織大綱修正案終無(wú)結(jié)果，仍為懸案。
“此案擱置再議！”黃興掏出懷表一看，時(shí)已過(guò)午，竟然一事無(wú)成，拍案制止無(wú)意義的爭(zhēng)辯，看到會(huì)場(chǎng)安靜下來(lái)，才說(shuō)道：“大家去把中飯吃了，再來(lái)議下一項(xiàng)提案，組🤚織政府和各部人選問(wèn)題。我這里有份材料，是大總統(tǒng)提議的各部人選，大家伙先看看?！闭f(shuō)完，示意身后的侍從官分發(fā)個(gè)大家伙。
大家伙均默然🔦無(wú)語(yǔ)的接過(guò)這份材料，然后各懷心思的跟黃興去用餐。
4終無(wú)結(jié)果
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