這里雖然人少，可沒有一個(gè)是簡單角色🚃🚄，每個(gè)人的背后都有團(tuán)體，算得上朝廷各方主要?jiǎng)萘Φ拇矶妓愕轿涣?，足以見得很多人都在密?#127877;🕷關(guān)注這位七皇子，都想知道他到底要搞些什么。

    李健城知道這時(shí)候神🎵📐🥌景帝的土地改革已經(jīng)傳出風(fēng)生，他們關(guān)注他，當(dāng)然是為了了解土地改革的詳情，李健城當(dāng)然會(huì)讓比人失望的滿足大家。

    會(huì)議開始，李🛀健城說道：“本皇子這次接任順天府的目的想必大家已經(jīng)知道，那就是‘安頓，治理流民’。”

    “流民的問題已然刻不容緩，走出央京城，到處都能看到災(zāi)民，就在我們說話的功夫，每刻鐘都會(huì)有人餓🛤🤤📠死，因而這是一場戰(zhàn)爭，一場生死較量的戰(zhàn)爭，一場生命㊙搶奪戰(zhàn)?！崩罱〕侨缡钦f道。

    眾人都靜靜的🥄🏠聽著，在場的人都很年輕，雖然都有🍤💗🧝不凡的才學(xué)和名聲，可這都是少年成名。

    在場年🕣齡最大的是二十歲的方同，他也不見得對流民的問題有多深入的認(rèn)知，他的認(rèn)知都來自于他的爺爺，其他人也許只保留在見過災(zāi)民🎦🔣的基本上。

    在場要說對流民情況認(rèn)識(shí)最深刻的，要數(shù)他姐姐李倪圣，自從李健城那日在神景帝面前冒死諫言后，她就在研究這個(gè)弟弟，當(dāng)然也研🌭🥝究他的觀點(diǎn)。

    可即使是這樣，他這個(gè)姐姐也才了解到流民數(shù)量的真實(shí)性，具體到📴📠狀態(tài)和生存狀況就不見得有統(tǒng)籌的認(rèn)知。

    大伙對流民的認(rèn)知不足，年齡小而義氣，👼💑👱這種效果也是李健城所需要的，李健城又笑著說道：“諸位，我將安頓治理流民，說成戰(zhàn)爭，那么諸位就是這場戰(zhàn)爭帶兵的將領(lǐng)，這是一場很宏大而特別的戰(zhàn)爭，古往今來所有的戰(zhàn)場，建功立業(yè)🛢🥡者，無不是殺敵報(bào)國，以屠敵多少論英雄?！?br/>
    “那么我們這場戰(zhàn)爭，就是以活人多少論英雄，我會(huì)把整個(gè)順天府化為新區(qū)和舊區(qū)進(jìn)行隔離治理，新區(qū)也就是我們的戰(zhàn)場，在這片戰(zhàn)場上，諸位就是帶兵的將領(lǐng)，你們能活人多少，都將作為你們的功績直接報(bào)備朝廷，這些功績是有據(jù)可尋的，所以無論順天府的新政府成就如何，諸位的功績都將得到保😘🔩🔢留，成為你們未來的成就?！崩罱〕侨缡钦f道。

    李健城的說法簡單直接，眾人都聽得眼睛一亮，老實(shí)說，他們并不看好李健城的新城計(jì)劃和新政府的前途，但李健城的說法這📀么一轉(zhuǎn)換，就等于變成了一個(gè)讓他😴們實(shí)踐理想抱負(fù)的途徑。

    將順天府化為兩個(gè)部分，首先就不與舊區(qū)沖突，在以安置流民的區(qū)域?yàn)閼?zhàn)場，讓他們在此施展作為，那么無論新政府結(jié)果💟💹📮如何，以安置流📩民的情況來論功績的🦒🍜話，等于所有新政府的政治風(fēng)險(xiǎn)由李健城自己承擔(dān)，新政府的功績讓給了他們。

    這對在場的人來說都是很理想的情況，確實(shí)是可以讓他們有一番作為的，李倪圣聽了皺起眉頭，看來她🔛🏀🚑又算漏了李健城的計(jì)🆖劃，他還真能把這些立場不同的人歸為己用。

    李🎺🖖健城道：“因而新政府是為了安頓、治理流民的目的，所以新政府將實(shí)🐯🈴📸行同軍👙🧙政相同的，職權(quán)制度，而非是一般民政的事權(quán)制度?！?br/>
    “所為的職權(quán)制，簡單概述，就是以職能決定的權(quán)利，新政府的🔧😚差別就在這里，它會(huì)和舊區(qū)的主事權(quán)力的官銜有所區(qū)分。🤕”

    李健城說到💏🎗🐮了重點(diǎn)，方同🐱第一個(gè)問道🚾🦉：“請問殿下，這職權(quán)又是怎么劃分?！?br/>
    “這個(gè)問題問得好，就拿我們現(xiàn)場舉例，我們現(xiàn)在就叫新政府🌋組織部，本人擔(dān)當(dāng)組織部長，我三姐就是副部長，諸🤒位就都是組員。職權(quán)部門區(qū)別與事權(quán)的地方在于，職權(quán)必須得有相應(yīng)的職能和結(jié)構(gòu)，我們要做一件事情就要有相應(yīng)的職能和規(guī)章制度的尋理根據(jù)，職權(quán)者不能下達(dá)職權(quán)范圍之外的事和命令。”

    “職🗯🎽權(quán)📛🍥👞是個(gè)人的一項(xiàng)職能，不代表任何其他范圍上的任何領(lǐng)導(dǎo)力，這就好比軍人就是負(fù)責(zé)打仗的，職能決定權(quán)利，因而在新政府和新區(qū)內(nèi)，實(shí)行職權(quán)的人，不攜帶任何其他身份權(quán)利?！崩罱〕菑?qiáng)調(diào)道。

    “這就是說，什么職務(wù)負(fù)責(zé)什么事情，不同的職務(wù)沒有領(lǐng)導(dǎo)其它職務(wù)的權(quán)利，就像不同的❄軍隊(duì)，就算是聽命一個(gè)將領(lǐng)的不同將軍，不能指揮其他將領(lǐng)的軍隊(duì)?！蹦饺萘蠲靼走^來道。

    “說的不錯(cuò)，大家的接受能力很強(qiáng)嘛。”李健城欣慰的笑了，這就是他要新人的原因，二十一世紀(jì)的🍧📈組織區(qū)別于古代的地方就在這里，職權(quán)取代了事權(quán)。

    職😎🍬權(quán)是事權(quán)的🐤細(xì)則劃分，是權(quán)利走向進(jìn)步的基本開端，職權(quán)可以輕松行使各種利民舉措，事權(quán)在這方面就有很大阻滯。

    所謂🌭🚲🏬‘事與道同’，一件事情做出來，首先獲利的就是事主，其次是跟隨事主的結(jié)🏎🥫🈶構(gòu)人員，在其次才是他人，這就是‘事與道同’的結(jié)構(gòu)，是天道🍅⏸酬勤的基本法則。

    但是一件事情必然是有其狹隘性的，天道酬其勤者的道理雖然很對，但其實(shí)并不利于整體，心臟跳得勤勞吧，其他的器官就不重要了？這個(gè)世界上有太多工作無法靠勤奮取得成就🏓🧗👽，它就得慢慢來，這道理不能從人民那理剝奪了，否認(rèn)人就是逐利的，這就是為什么封建王朝存在相當(dāng)?shù)莫M隘性。

    職權(quán)的根本就在于‘道不與事同’，職權(quán)是行使一種道理的根本部門，它做出來的成就是給別人使用的，這🔙🤕😻就限制了所做出來的事局限在一部分人，它本身就是迎合其他人的，而非事職權(quán)本身。

    現(xiàn)代制度的優(yōu)秀🛺之處就在這里，也是現(xiàn)代人能享受到👆🎽🐝知識(shí)和現(xiàn)代建設(shè)的根源。

    李健城接🍣🐴🏼著道：“那么我就給各位布置任務(wù)了?！?br/>
    李健城拿出了四分企劃書，分別發(fā)給自己三姐👉、方同、慕容姐弟和♒🥣💓葉從風(fēng)，他說道：“🐔🔭🛢這就是組織部給你們招兵買馬的軍令?！?br/>
    眾人翻開來一瞧，上面有順天府的大印，🕕🙇算是‘正式公文’里面闡述了他們招兵買馬的組織結(jié)構(gòu)，基本樣式是一樣的，公文上對他們招募人員有要求，要求也很簡單，識(shí)文斷字，能聽命行事。

    具體組織架構(gòu)，則是六人一隊(duì)，設(shè)隊(duì)長、副對🚚🔻長，三十六人為一個(gè)中隊(duì)⛏🤺，設(shè)中隊(duì)長、福中隊(duì)長，另設(shè)一個(gè)組織部小隊(duì)，充當(dāng)政委。

    六個(gè)中隊(duì)，216人為一個(gè)大隊(duì)，設(shè)大隊(duì)長一人，福🔺🖲🐬隊(duì)長一人，組織部中隊(duì)一組。

    三個(gè)🐻🔻大隊(duì)為一個(gè)局，設(shè)局長一人，副局長一人，組織部大隊(duì)一隊(duì)🕋。